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燒結(jié)墻材生產(chǎn)線安全設(shè)施的設(shè)計

1  前言   安全無小事,當今社會對安全的關(guān)注和重視程度敏感而廣泛。現(xiàn)代燒結(jié)墻材企業(yè),無論是規(guī)模、品種和質(zhì)量,還是工藝、技術(shù)、裝備、控制和管理,都非傳統(tǒng)生產(chǎn)方式同日而語,已經(jīng)上了檔次,正逐步向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、集團化發(fā)展,因此,我們在重視行業(yè)發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排,技術(shù)創(chuàng)新的同時,必須進一比強化裝置的本質(zhì)安全化和企業(yè)的安全管理水平。  根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安監(jiān)總局第36號令)等法律法規(guī)要求,必須做好建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作,即安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。針對燒結(jié)墻材建設(shè)項目可能涉及的危險、有害因素,對照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)中劃分的20種事故類別(物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高出墜落、坍塌、冒頂片幫、投水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害),通過工程分析來進行辨識,從而提出具有可操控性的安全技術(shù)對策、安全管理對策、安全資金投入、應(yīng)急救援預(yù)案等方面的措施建議,并對建設(shè)項目風險程度做出相應(yīng)的結(jié)論,在工程設(shè)計中完善安全設(shè)施設(shè)計,為工程建設(shè)和生產(chǎn)運行的安全管理提供依據(jù)。結(jié)合近年來在實際操作過程中為其他行業(yè)做安全設(shè)施設(shè)計的經(jīng)驗,本文歸納總結(jié)了適宜于燒結(jié)墻材項目的安全設(shè)施設(shè)計的內(nèi)容和要求。


2  厘清設(shè)計依據(jù)安全設(shè)施設(shè)計同步于工程初步設(shè)計或基本設(shè)計階段,采用的依據(jù)有別于安全預(yù)測評價階段。編制安全設(shè)施設(shè)計專篇需要建設(shè)單位提交項目依據(jù)的批準文件或相關(guān)的合法性證明,提供安全預(yù)評價報告及其審查或備案文書;需完成建設(shè)項目安全預(yù)評價報告及其審查意見(或備案文書);列出依據(jù)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)共性文件、行業(yè)有關(guān)政策規(guī)定,與燒結(jié)墻材工程設(shè)計有關(guān)的專業(yè)技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程以及采用“安全檢查法”或“預(yù)先危險性分析法(PHA)”用到的安全技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程;建設(shè)單位“企業(yè)法人執(zhí)照”及安全設(shè)施設(shè)計委托書或簽訂的合同書。


3  描述建設(shè)項目概況首先簡述建設(shè)單位基本情況,然后概述建設(shè)項目性質(zhì)(指新建、改建或者擴建的項目)、任務(wù)及范圍,包括:a企業(yè)建設(shè)規(guī)模(含燒結(jié)墻材單套裝置的設(shè)計產(chǎn)能)和產(chǎn)品綱領(lǐng)(含規(guī)格和占比);b原料、燃料供應(yīng),即采用的原料和燃料種類、來源、運輸方式、化學組成、消耗定額、年用量;c供電,說明電源的位置、電壓等級、進廠線路架設(shè)方式、輸距、供電能力;d供水,說明水源地的位置、流量、水質(zhì)、取水管網(wǎng)布置方式、距離、供水能力;e廠址地理位置及廠區(qū)布置,簡述廠址區(qū)域位置及其周邊現(xiàn)狀情況,廠區(qū)總平面布局及其生產(chǎn)功能區(qū)與風向頻率的關(guān)系,豎向布置及其生產(chǎn)車間所處臺段的關(guān)系,廠區(qū)進出口與廠內(nèi)道路設(shè)置特別是消防通道設(shè)置情況,廠內(nèi)外運輸方式及運輸量;f技術(shù)方案,簡述設(shè)計中采用的干燥與燒結(jié)方式,配置的主要裝備與設(shè)備(含特種設(shè)備及全廠安全附件),生產(chǎn)工藝流程,物料儲備方式、儲量及儲期,車間工作制度及勞動定員;g公鋪設(shè)施,簡述項目配套的土建、供配電、給排水、污水處理、廢氣處理(含除塵、脫硫、脫硝)、消防、防雷、暖通空調(diào)、照明等公鋪工程設(shè)計情況,特別是涉及安全保障的設(shè)施必須載明建(構(gòu))筑物火災(zāi)危險性類別、耐火等級、防雷等級;h主要技術(shù)經(jīng)濟指標,列表匯總,具體載明燒結(jié)墻材的產(chǎn)量、生產(chǎn)線總裝機容量、年用電量、年用熱量(折標煤)、年用水量、總圖指標,總投資概算、建設(shè)投資構(gòu)成、安全設(shè)施投資分類構(gòu)成等內(nèi)容;i建設(shè)項目的其它特殊情況說明,是否使用危險化學品或處置國家管控的危險物質(zhì)?改、擴建項目簡要說明利用原有場地、建(構(gòu))筑物及設(shè)備的情況,并分析其是否滿足安全生產(chǎn)要求?


4  分析建設(shè)項目涉及的危險、有害因素及周邊環(huán)境安全因素

4.1  主要物料分析    針對建設(shè)項目在生產(chǎn)過程中涉及的主要原輔材料、中間產(chǎn)物和最終成品,分析其儲存、輸送、加工等環(huán)節(jié)潛在的危險、有害因素及危險、有害物質(zhì)、有害程度,重點考慮物料的特性和進入生產(chǎn)過程的物態(tài)變化(物理變化或化學變化)。燒結(jié)墻材的原料,無論是天然的還是工業(yè)固廢,均以硅鋁質(zhì)原料為主,其自身不屬于危險物料,進入生產(chǎn)過程后從破碎到真空擠出成型(或壓力成型),原料只是粒度的變化,并沒有改變其性質(zhì)。磚坯干燥過程蒸發(fā)水分、燒結(jié)過程產(chǎn)生廢氣,形態(tài)沒有改變,但是燒結(jié)過程有中間產(chǎn)物(廢氣),廢氣中通常含有CO、CO2、NOx、SO2等危險、有害物質(zhì),這是燒結(jié)墻材生產(chǎn)工藝中物料危險、有害因素識別的重點,其危險、有害程度可以通過量的關(guān)系(計算或檢測)來進行判定。

4.2  生產(chǎn)過程及裝備分析根據(jù)建設(shè)目的初步設(shè)計方案(或基本設(shè)計方案),結(jié)合安全預(yù)評價的結(jié)果,安全設(shè)施設(shè)計階段必須對生產(chǎn)過程中可能涉及的危險、有害因素和危險、有害程度進行分析。分析建設(shè)項目采用的生產(chǎn)工藝路線及裝置、設(shè)備、設(shè)施自身可能存在的各類危險、有害因素及危險、有害程度,包括正常生產(chǎn)運行以及故障、檢修等情況下可能存在的危險、有害因素。具體辨識生產(chǎn)運行過程及機械設(shè)備、電氣設(shè)備運行狀態(tài)下以及維護檢修作業(yè)中可能導致的傷害,如原料破碎與陳化、混合攪拌、成型、切碼運系統(tǒng)、干燥與燒結(jié)系統(tǒng)(干燥室與隧道窯)、窯外運轉(zhuǎn)與牽引系統(tǒng)、余熱利用與排潮系統(tǒng)、脫硫系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)、卸磚與裝車系統(tǒng)等環(huán)節(jié),對照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6-86)中劃分的20種事故類別進行辨識,并列出危險、有害因素的類別及存在的部位。

4.3  公用和輔助設(shè)施分析    重點在總降壓站、車間配電室、空壓站、中央控制室、化驗室、機電修(乙炔、氧氣)及污水處理站,主要分析生產(chǎn)性公用和輔助設(shè)施是否與主體生產(chǎn)工藝相配套,發(fā)生異常時對安全生產(chǎn)可能造成的影響。

4.4  工業(yè)技術(shù)和設(shè)備設(shè)施先進性與可靠性分析建設(shè)項目所采用的工藝技術(shù)方案、設(shè)備和設(shè)施的安全性能是否滿足國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求,與國內(nèi)外同類甲申建設(shè)項目進行對比并分析其先進性和可靠性,設(shè)計中采用新技術(shù)和新設(shè)備可能涉及的安全問題分析,對引進技術(shù)和設(shè)備的安全可靠性以及是否可改善傳統(tǒng)工藝或設(shè)備安全生產(chǎn)條件進行分析說明。

4.5  總平面布置分析   根據(jù)廠區(qū)的自然條件,結(jié)合生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生粉塵、有害氣體等的部位或工藝環(huán)節(jié),分析個生產(chǎn)功能區(qū)布置的合理性,重點考慮原料破碎、輸送、陳化以及干燥室、隧道窯、廢氣處理布置的相對位置關(guān)系。分析輔助生產(chǎn)設(shè)施(如變配電站、空壓站等動力設(shè)施)的布局及其對安全的影響。分析廠內(nèi)道路、管線、通廊等存在的危險因素。分析可能存在火災(zāi)、爆炸危險性的生產(chǎn)場所。

4.6  建筑結(jié)構(gòu)與廠內(nèi)物流的合理性分析根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》(GB50011-2010)分析建(構(gòu))筑物抗震設(shè)防措施的合理性。根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2014),針對建(構(gòu))筑物的火災(zāi)危險性類別,分析建(構(gòu))筑物的耐火等級、防火分區(qū)以及防火墻、防火門、防火防爆的設(shè)計合理性。分析廠房結(jié)構(gòu)設(shè)計采取的防水防潮、承受重荷載、高溫輻射、振動與沖擊、酸堿腐蝕等措施的合理性。分析樓梯、欄桿、廊道、坑溝、平臺、圍護設(shè)置等防高空墜落、跌落的安全措施的合理性。分析建筑朝向、自然通風、采光措施的合理性。分析生產(chǎn)工藝布局、車間布置、操作室布置的安全距離以及廠房安全出口、道路管網(wǎng)、運輸裝卸、安全通道、消防通道和疏散指示標志等是否能滿足人流、物流安全的功能分區(qū)要求。

4.7  安全管理影響分析    針對建筑項目初步設(shè)計方案(或基本設(shè)計方案)和安全預(yù)評價中提出的安全預(yù)評價中提出的安全管理機構(gòu)設(shè)置、安全培訓、安全規(guī)章制度、應(yīng)急救援措施、安全設(shè)施配套建設(shè)情況等方面進行分析,若存在缺陷,應(yīng)予以補充和完善。

4.8  自然條件及周邊現(xiàn)狀分析    對廠區(qū)及周邊環(huán)境的安全影響因素進行分析,主要從建設(shè)場地及其區(qū)域的地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣候條件、自然災(zāi)害等環(huán)境狀況,分析對建設(shè)項目安全生產(chǎn)的影響以及可能造成的危險、有害因素及有害程度。同時分析廠區(qū)周邊設(shè)施(包括公共設(shè)施、工業(yè)設(shè)施、交通設(shè)施等)與建設(shè)項目的相對位置關(guān)系和生產(chǎn)、經(jīng)營活動狀態(tài),是否存在可能與建設(shè)項目造成在安全方面的相互影響。


5  重大危險源辨識根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009)和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(國家安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號)的規(guī)定,辨識建設(shè)項目生產(chǎn)過程中是否存在重大危險源,如果有重大危險源的判定則應(yīng)說明其危險特性、分析場所等,并參照《危險化學品重大危險源安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第40號),設(shè)計相應(yīng)的檢測與監(jiān)控系統(tǒng),提出預(yù)防控制措施。


6  提出安全設(shè)施設(shè)計采取的防范措施

6.1  危險物料防范措施提出工程設(shè)計階段必須完善的危險物料在輸送,儲存、使用環(huán)節(jié)的跑冒滴漏防護、監(jiān)測預(yù)警、安全警戒和標識要求等防范措施。燒結(jié)墻材工藝過程中重點是廢氣含有的危險、有害物質(zhì)(CO、CO2、NOx、SO2等),當然,燃料如果選擇油或者燃氣,必須按相應(yīng)的安全設(shè)計規(guī)范設(shè)置防護措施,機修用的乙炔和氧氣也要按規(guī)進行隔離放置、貯存和發(fā)放使用的管理。

6.2  生產(chǎn)過程及裝備防范措施根據(jù)燒結(jié)墻材建設(shè)項目初設(shè)方案或基本設(shè)計方案,結(jié)合安全預(yù)評價報告中提出的安全對策。工程涉及階段必須完善相應(yīng)的安全措施:①各生產(chǎn)單元所采用的工藝、設(shè)備選型、設(shè)備布置的安全措施,特別是防機械傷害安全措施;②生產(chǎn)過程的控制水平及重要部位的溫度、壓力等關(guān)鍵參數(shù)的測量、報警、自動聯(lián)鎖保護,事故狀態(tài)下的緊急停車等安全控制措施,設(shè)備檢修安全措施;③起重設(shè)備等主要特種設(shè)備安全措施;④工藝和裝置中安全設(shè)施是配備;⑤選用的防火、防爆等安全設(shè)施和必要的監(jiān)控、檢測、檢驗設(shè)施;⑥可燃、有毒氣體探測報警裝置的配備;⑦操作控制室的安全保護;⑧防止誤操作的安全設(shè)施等等。安全設(shè)施設(shè)計專題上提出的補充對策措施,應(yīng)從以下方面進行檢查、合適、補充和完善

6.2.1  工藝環(huán)節(jié)與裝置運輸過程中防車輛傷害,物料破碎車間防車輛和人員墜入卸料斗(坑)以及防物體打擊、防塊料飛濺、防機械傷害、防粉塵、防噪聲、防積水等,原料、燃料、成品堆場防機械傷害、防粉塵、,原煤堆場防火、防自燃事故,陳化庫布料走廊防高處墜落、防機械傷害,混合攪拌、成型、切碼運系統(tǒng)、窯外運轉(zhuǎn)與牽引系統(tǒng)、卸磚與裝車系統(tǒng)防機械傷害與觸電傷害,干燥與燒結(jié)、余熱利用系統(tǒng)防灼燙和高溫輻射,廢氣處理和脫硫(使用化學品介質(zhì)時)系統(tǒng)防中毒與窒息,防塵、減振、降噪,防火、防爆,空壓機儲氣罐及管道系統(tǒng)設(shè)置壓力檢測、報警及泄壓保護,料倉防堵料和清堵安全措施,大件檢修過程中防起重傷害,檢修門(孔)、檢修平臺設(shè)計安全防護措施。

6.2.2  電氣安全措施   闡述電源、供配電系統(tǒng)及電氣設(shè)備選擇配置的可靠性。電氣設(shè)備的接地、防漏電、防過流、防雷、防靜電、防過壓保護安全措施;不同使用要求的電線、電纜選擇說明;電氣設(shè)備防火、事故應(yīng)急照明等措施;自動控制、操作室的設(shè)置;各類儀器儀表的選擇、用途及控制要求。

6.2.3  供水與排水安全措施    主要是供水與排水的安全可靠性分析。用水設(shè)備對水質(zhì)的要求,凈化水系統(tǒng)、水壓、流量、溫度等的監(jiān)測,污水處理等排放、雨水及地表水排出措施。

6.2.4  采暖通風及空氣調(diào)節(jié)措施主要是崗位作業(yè)場所,、操作控制室、值班室的溫度要求、采暖通風及空氣調(diào)節(jié)措施。

6.2.5  儀表檢測及控制說明針對燒結(jié)墻材項目選型的各類儀器、儀表使用及控制要求。

6.2.6  消防措施說明一次性火災(zāi)延續(xù)2h的消防用水量、水壓要求,消防水池容量、消防管網(wǎng)與消火栓布置、便攜式滅火器裝置、火災(zāi)自動報警及聯(lián)動控制、防煙及排煙設(shè)計等措施;切割焊作業(yè)區(qū)、廠內(nèi)易燃區(qū)域、設(shè)備易燃部位(如變頻電站、控制室等)的防火措施。

6.2.7  其他方面闡述干燥室、隧道窯及余熱利用管道的保溫措施;設(shè)置樓層與地坑防護欄桿、操作檢修平臺圍欄(含踢腳板)等防高處墜落、物件掉落的措施;配備勞動防護用品、應(yīng)急防護用品等安全措施;按規(guī)范設(shè)計安全通道、樓梯、鋼梯;安全警示標志、安全色、安全告知卡等措施;醫(yī)療搶救機構(gòu)設(shè)置等。


7  檢查安全管理機構(gòu)設(shè)置及安全管理人員配備情況    根據(jù)燒結(jié)墻材生產(chǎn)企業(yè)的特點,檢查建設(shè)項目設(shè)置的安全管理機構(gòu)和人員配備情況,并提出相應(yīng)的建議和要求。對初步設(shè)計方案(或基本設(shè)計方案)和安全預(yù)評價中提出的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、應(yīng)急管理機構(gòu)設(shè)置及其職責以及配備安全生產(chǎn)管理人員的條件和數(shù)量未能滿足要求時,提出補充建議,如安全管理、維修、保養(yǎng)、檢測檢驗人員等。對建設(shè)項目投入生產(chǎn)和使用后要執(zhí)行或?qū)嵤┑陌踩a(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等,結(jié)合設(shè)備和工藝情況提出制定安全操作規(guī)程的要求和建議。

8  提出從業(yè)人員安全教育培訓要求對企業(yè)要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員等安全教育培訓提出要求及建議。說明建設(shè)項目投入生產(chǎn)或使用后安全教育培訓所需場地、設(shè)施與器材,或者社會協(xié)助依托情況。

9  編制安全設(shè)施專項投資概算    安全設(shè)施專項投資概算有兩方面來表達,即安全設(shè)施總投資概算和安全設(shè)施分類投資概算。列表載明建設(shè)項目總投資概算,安全設(shè)施投資概算及其占總投資概算的比例。列表載明建設(shè)項目安全設(shè)施分類投資概算及其占安全設(shè)施投資概算的比例,包括主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)及設(shè)備安全防范措施費用、檢測和監(jiān)控設(shè)施費用、安全教育培訓設(shè)施費用、事故應(yīng)急措施費用、安全評價和安全專篇編制費用、特種設(shè)備檢測費用、其它安全投資等。

10  說明安全評價報告中的安全對策及建議采納情況簡述建設(shè)項目庵前預(yù)評價報告(及其審查意見)、備案文書的主要結(jié)論、安全措施要求,并分類列出建設(shè)項目安全預(yù)評價報告及其批復(fù)文件中提出的安全對策措施的采納情況,對未采納的應(yīng)說明原因、依據(jù)和補充對策措施。

11  做出預(yù)期效果分析建議簡述采取的安全措施與國家相關(guān)規(guī)定和要求的符合性,以及可能達到的安全條件和周邊的安全防護距離,建設(shè)項目選用的技術(shù)、工藝安全性,建設(shè)項目選用的主要裝置、設(shè)施安全性建設(shè)項目采用所達到的安全水平等,做出安全設(shè)施設(shè)計預(yù)期效果分析結(jié)論。歸納安全設(shè)施設(shè)計的對策措施,提出安全生產(chǎn)管理建議。

12  安全設(shè)施設(shè)計專篇要求的附件、附圖、附表附件、附圖、附表也是安全設(shè)施設(shè)計專篇的重要組成部分。附件主要包括:項目依據(jù)的批準文件或相關(guān)的合法性證明,安全預(yù)評價報告(或安全條件論證報告)及評審意見或安全監(jiān)管部門備案文件,可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援預(yù)案,法律、法規(guī)、規(guī)章、標準規(guī)定需要說明的其他事項,安全專篇設(shè)計委托書或合同書。附圖主要包括:建設(shè)項目區(qū)域位置圖(標明與周邊單位、社區(qū)等的距離),廠區(qū)總平面布置圖(標明重大危險源、重點危險場所及設(shè)備設(shè)施的位置),生產(chǎn)工藝流程圖,消防設(shè)施布置圖,爆炸危險區(qū)域劃分圖,火災(zāi)報警系統(tǒng)圖。附表主要包括:主要設(shè)備一覽表,主要安全設(shè)施一覽表(含安全閥、爆破片、可燃氣體與有毒氣體檢測器、個體防護裝備等),特種設(shè)備一覽表。


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